《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境空(kong)气(qi)(qi)质(zhi)量优良(liang)率(lv)稳步提升(sheng),力争实现(xian)大气(qi)(qi)主要污染(ran)物的达(da)标,主要河(he)流断面水质(zhi)优III 类水体比(bi)例达(da)75%左右;生(sheng)态环(huan)境保护工作要继续走在全国(guo)前列,对照最高标准(zhun)、最好水平,使(shi)上(shang)海市生(sheng)态环(huan)♛境治理水平再上(shang)新(xin)台阶。
对中绿色健康大区域环境护理督查组信息回馈建议提交的如下这方位问題,溶解成24项主要情况问題,养成中绿色健康大区域环境护理督查信息回馈建议建议主要情况问題修改意见方案的保障错施请单(20项)及脏水排江问題关键督查信息回馈建议建议主要情况问題修改意见方案的保障错施请单(4项),认真梳理明确的领导小组部们乃至每一位员工、权利与义务状部们乃至每一位员工、修改意见方案的目标、修改意见方案时效、修改意见方案的保障错施和权利与义务状安排,敲定了五这方位的关键的保障错施。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平生态文明思想,牢固树立新发展(zhan)理念,统(tong)筹(chou)推进经济高质量发展(zhan)与(yu)生态环(huan)(huan)境(jing)(jing)高水平保(bao)护(hu)。压紧压实(shi)生态环(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)责(ze)任,出(chu)台我市(shi)《关于加(jia)快构(gou)建现代环(huan)(huan)境(jing)(jing)治理体(ti)(ti)系(xi)的实(shi)施(shi)意(yi)见(jian)》,加(jia)快构(gou)建党委领导、政府(fu)主导、企业主体(ti)(ti)、社会组织(zhi)和(he)公(gong)众共同参与(yu)的现代环(huan)(huan)境(jing)(jing)治理体(ti)(ti)系(xi)。健(jian)全完善生态环(huan)(huan)保(bao)督察(cha)(cha)机制,制定《上(shang)海市(shi)实(shi)施(shi)〈中(zhong)央生态环(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)督察(cha)(cha)工作(zuo)规定〉办法》,构(gou)建督察(cha)(cha)整(zheng)改效果(guo)评价体(ti)(ti)系(xi),完善整(zheng)改项(xiang)目(mu)验(yan)收、销项(xiang𓄧)制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚(jian)决打赢蓝天保(bao)卫🤡战,加快推(tui)进(jin)(jin)(jin)中(zhong)小燃(ran)油(you)燃(ran)气(qi)锅炉(lu)提标改(gai)造、工(gong)业炉(lu)窑(yao)大气(qi)污(wu)染(ran)综(zong)合(he)治(zhi)理(li)(li)(li)和(he)新一轮工(gong)业企业挥发性有机物(wu)(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作(zuo),持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)(jin)重点(dian)企业大气(qi)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)(li)。着(zhe)力(li)(li)打好(hao)碧水(shui)保(bao)卫战,深(shen)(shen)化(hua)河湖长制,2020年底全市河道基(ji)本消除(chu)劣V类(lei)(lei)水(shui)体,大力(li)(li)推(tui)进(jin)(jin)(jin)一批污(wu)水(shui)处理(li)(li)(li)设(she)施改(ga𓃲i)造和(he)建设(she)工(gong)程,持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)(jin)市政管(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造,加大市政泵站截污(wu)改(gai)造力(li)(li)度,优化(hua)排水(shui)设(she)施运行管(guan)理(li)(li)(li)。扎实推(tui)进(jin)(jin)(jin)净土(tu)(tu)保(bao)卫战,完成全市土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)状况(kuang)详查,深(shen)(shen)入开展农(nong)用(yong)地(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)防(fang)控(kong),抓(zhua)好(hao)建设(she)用(yong)地(di)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)风险管(guan)控(kong)。做好(hao)生活(huo)垃圾分(fen)类(lei)(lei)工(gong)作(zuo),着(zhe)力(li)(li)完善(shan)全程分(fen)类(lei)(lei)体系和(he)末端分(fen)类(lei)(lei)处置设(she)施,健全可回收(shou)物(wu)回收(shou)体系。加强重点(dian)区域(yu)环(huan)(huan)境综(zong)合(he)整(zheng)治(zhi),强化(hua)崇明生态岛环(huan)(huan)保(bao)监(jian)管(guan)力(li)(li)度,深(shen)(shen)入推(tui)进(jin)(jin)(jin)涉重金属企业规范化(hua)整(zheng)治(zhi),积极开展道路交通(tong)噪声专项治(zhi)理(li)(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施空间分(fen)类管(guan)控(kong),建(jian)立全域全要(yao)素(su)国(guo)土空间管(guan)控(kong)体系,评估和优(you)化(hua)(hua)生态保(bao)护(hu)红线(xian),印发《上海(hai)市“三线(xian)一(yi)单(dan)”生态环境(jing)分(fen)区(qu)管(guan)控(🀅kong)的实(shi)施意见》,加大长江(jiang)岸线(xian)保(bao)护(hu)力度。优(you)化(hua)(hua)调(diao)整产业结(jie)(jie)构(gou),制定生态环境(jing)准入(ru)清单(dan),推进传(chuan)统产业绿色(se)升级,提质升级现(xian)有(you)循环化(hua)(hua)园区(qu)。优(you)化(hua)(hua)调(diao)整能源结(jie)(jie)构(gou),2020年煤炭(tan)消(xiao)费总(zong)量较2015年下降(jiang)5%以上,完善全市天(tian)然气(qi)“一(yi)张网”供应布局,有(you)序推进风电、光伏(fu)等可再(zai)生能源建(jian)设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加(jia)大信(xin)(xin)访交办件的(de)核查和(he)(he)盯办力度(du),建立健全工作(zuo)机制和(he)(he)责任落(luo)实(shi)体系,对(dui)存在问(wen)(wen)题和(he)(he)整改不(bu)到位的(de)信(xin)(𝄹xin)访件,建立督办和(he)(he)盯办工作(zuo)机制;对(dui)未办结(jie)的(de)信(xin)(xin)访件,积极落(luo)实(shi)整改措(cuo)施,做好群众的(de)安抚和(he)(he)解释工作(zuo)。着力解决(jue)历史遗留和(he)(he)老大难问(wen)(wen)题,认(ren)真排(pai)查污染(ran)(ran)严重(zhong)和(he)(he)群众反映强烈的(de)交通噪声问(wen)(wen)题,制定(ding)整改计划,有(you)序(xu)推进(jin)整改;对(dui)非正规填埋场(chang)问(wen)(wen)题,落(luo)实(shi)风险(xian)管控(kong)等相关(guan)要求,确保不(bu)产(chan)生次生环境污染(ran)(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强环(huan)境(jing)(jing)(jing)执法(fa)监(jian)管(guan)(guಌan),健全协调配合制(zhi)(zhi)度,加(jia)强对(dui)危险废物(wu)利用(yong)单位(wei)的(de)(de)监(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li),持续开展(zhan)饮用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)护区(qu)的(de)(de)巡查检查。完善(shan)(shan)(shan)环(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)机制(zhi)(zhi),建立以排污(wu)许可证为(wei)核心(xin)的(de)(de)污(wu)染(ran)防治管(guan)(guan)理(li)体(ti)系,推进(jin)环(huan)评(ping)审批制(zhi)(zhi)度改革(ge),落实完善(shan)(shan)(shan)生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)损(sun)害赔偿、公(gong)益诉(su)讼制(zhi)(zhi)度和(he)企业环(huan)保(bao)信(xin)用(yong)评(ping)价(jia)制(zhi)(zhi)度。加(jia)强环(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)能(neng)力建设,建设全要素生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)监(jian)测网(wang)络(luo)体(ti)系,全面(mian)推进(jin)生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)“一(yi)网(wang)通(tong)办”“一(yi)网(wang)统管(guan)(guan)”,积极推行环(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)第三方治理(li)。深化完善(shan)(shan)(shan)区(qu)域污(wu)染(ran)联防联控,制(zhi)(zhi)定《长三角生态(tai)绿色一(yi)体(ti)化发展(zhan)示(shi)范区(qu)生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)(jing)专项(xiang)规划(hua)》,启(qi)动示(shi)范区(qu)“智慧环(huan)保(bao)”平台建设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣(xuan)传督(du)察整(zheng)改(gai)情况,主动接受(shou)监(jian)督(du),保障广大人(ren)民群众的知(zhi)情权(quan)和参与权(quan)。对整(zheng)改(gai)不🦩力、问题突出的地区(qu)和部门,加大曝光力度,动员全社会(hui)参与和监(jian)督(du),形成整(zheng)改(gai)合力。
伤害市将进一点深入调查全面认真执行认真执行习总镇长总镇长了解伤害时对伤害的殷切希望概率和对模样事情自然现代农业爱护英文监督事情的必要标示理念,遵循中共中央模样事情自然现代农业爱护英文监督组的特殊要求,社会统筹做到、要事求是地把整改方案每日任务掉落在实处。同时,以点带面、融会贯通,侧重解决办法深度次社会矛盾、结构设计性问題和体质机制化性思维障碍,以模样事情自然现代农业爱护英文加快优质化量的发展、创新高品味日常生活,反复需求我们发展增速的柔美模样事情自然现代农业可以,提早修建更让人憧憬的模样之城。